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收藏本站新龙 打牢“五个基础”抓维稳促发展
——坚持以思想政治工作为先导。针对信教群众、党员干部、青少年学生三类群体的不同情况，采取集中学习、座谈讨论等多种形式，以“三个结合”为抓手、以“三个着力”为载体，积极稳妥地开展法制宣传教育活动。正确处理好“三个结合”：宣传党的方针政策与反映人民群众的心声相结合、解决思想问题与解决群众工作和生活中的实际问题相结合、宣传教育群众与切实服务群众相结合。切实抓好“三个着力”：着力加强寺庙法制宣传教育，着力加强农牧民群众教育引导，着力加强青少年法制教育。
——坚持以加强执政能力和先进性建设为主线。重点抓好五项机制建设：一是抓好村干部选拔管理机制建设，把“政治素质高、群众威信高、致富能力强、带动能力强”的致富能人、科技能手、技术示范户、复员军人选拔到村两委会任职；二是抓好教育培训机制建设，着力提高基层党员干部带领群众脱贫致富的能力；三是抓好激励约束机制建设，实行村党支部书记和村委会主任年度工作目标责任制、民主评议村干部和村干部引咎辞职等制度，并解决好村组干部的工资福利待遇和养老保险问题；四是抓好农村党团员发展机制建设，把政治可靠、工作踏实、作风优良的人吸纳到党团员队伍中来，优化农村党团员结构；五是抓好村“两委”班子机制建设，加大对村“两委”班子成员的培训力度，力求使村“两委”班子成为团结协作、勤政廉洁、务实高效的新型班子。
——坚持以强化领导、落实责任为关键。坚持“关键在领导、责任在干部、落实靠基层”的工作机制，站在讲政治、守纪律、顾大局的高度，下移工作重心，落实“一线工作法”。做好“五个摸清”：摸清当地经济社会发展情况；摸清富民安康工程等一系列富民惠民、改善民生工程建设情况；摸清绝大多数人民群众的所思、所想、所盼、所怨；摸清干部群众各种反映、社情民意以及不稳定的线索；摸清基层教育、卫生、文化及基层组织建设等现状。
——坚持以做好基层群众工作为根本。坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众；坚持把群众拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，畅通群众合法利益诉求渠道；坚持“从群众中来，到群众中去”和“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线。充分发挥“三职”干部、“三老”干部、退休回乡居住的老干部、农村党员、团员的带动作用，相信群众、依靠群众、组织群众、发动群众、教育群众、服务群众、凝聚群众，激发广大群众的爱国热情，不断巩固反分裂、反“藏独”、保稳定、促发展的强大群众基础。
——坚持以发展的速度和质量为保障。通过一系列助农支农等民生工程建设，切实做到稳定与发展“两手抓、两手硬”，全力推进惠民行动。加快交通建设，提升出境通道的能力，大力实施“尚巴甲”工程（百桥工程），继续实施通乡油路和农村公路建设，逐步形成外接周边、内连区乡的公路网络，努力促进腹心区位劣势向中心区位优势转变;加快培育支柱产业的步伐，促进优势能源开发，编制好雅砻江一级支流开发规划，加强电网规划和建设；加快重点电站建设步伐，并新建一批微水电站，解决最边远地区的用电问题;加快通讯建设，实施县城电缆下地和光纤物理网工程，开通一批乡村移动基站，努力实现村村通电话目标;加快城镇建设，改善城镇基础设施，继续推进小集镇建设，不断提高城镇承载和吸附功能。关注弱势群体、加快扶贫攻坚。以“应保尽保”为目标，继续完善社会保障体系，不断扩大城乡低保、五保供养、城镇职工基本养老等社会保险覆盖面。大力推进教育助学工程。全面实施城乡免费义务教育，定期注入财政资金，设立乡镇教育奖励基金。大力推进医疗卫生工程。强化卫生基础设施建设、地方病防治，开展麻疹强化免疫，推进包虫病普查。
