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  • 一颗亮丽的高原明珠——甘孜州色达县
  • http://www.newssc.org时间:2011-05-13 11:14来源:四川新闻网
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  四川新闻网甘孜5月13日讯 甘孜州色达县,是滔滔万里长江的源头、是中国工农红军万里长征的途经地、是格萨尔文化艺术之乡,这里文化神秘诱人、这里民风古朴醇厚、这里风光绚丽多彩,奔流不息的泥曲河、达曲河、色曲河滋养着这方沃土。

  1952年,色达和平解放;1955年,色达县建县,废除了“政教合一”的封建农奴制度,色达实现了由封建农奴制社会向社会主义社会的历史跨越,色达人民走上社会主义光辉道路。建县50多年来,在以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,勤劳智慧的色达人民,始终坚信党的领导,坚持社会主义道路,奋发图强、攻坚克难,全县人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,以饱满的热情,认真践行“缺氧不缺信念、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的色达精神,全县呈现出政治稳定、社会安定,人民群众思发展、盼富裕的良好局面。

  回望如烟岁月,我们昂首走过;立足真实今天,我们拼搏奋进;面对美好未来,我们不懈追求。色达经济跨越发展、社会长治久安的良好氛围已经形成。

  【县情概况】色达县隶属四川省甘孜藏族自治州,地处川青两省,甘孜、阿坝、青海果洛三州,炉霍、甘孜、阿坝壤塘、青海果洛州班玛、达日五县结合部。距州府康定444公里、省会成都680公里,幅员面积9338平方公里,县城海拔3893米,平均海拔4127米,全县总人口44706人,是四川省十大纯牧业县。辖4个片区,2镇15乡,134个行政村。“缺氧不缺信念、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”是色达人干事创业的精神动力。“特别能吃苦、特别爱群众、特别懂感恩、特别守规矩”是全县干部职工的工作信条。色达被誉为“放归心灵的金色牧场”、川西北高原明珠,被授予“格萨尔文化艺术之乡、中国民间文化艺术之乡”的美誉。

  【自然条件】色达县地处青藏高原南缘,地势由西北向东南倾斜,全境大部为典型的丘状高原,县境珠日山为最高峰4961米。色达气候属大陆季风高原型冬长夏短、四季不明。年均温-0.1℃,极高温23℃,极低温-36℃,无绝对无霜期。年均降水量646毫米,年蒸发量1266.4毫米。境内有色曲、达曲、泥曲、杜柯四大河流,年平均径流总量为49.36亿立方米,水能理论蕴藏量63万千瓦,可开发量为36万千瓦。

  【物品出产】物产丰富,有虫草、贝母、知母、雪莲、秦艽、大黄、黄芪、赤芍、党参、柴胡、佛掌参等50余种名贵药材;有蘑菇、猴头菌、灵芝菌及食用香菌,出产人参果。境内矿藏有金、银、铜、锡、锌、泥炭。特别黄金品质优,储量丰富,4条大河均分布有沙金。

  【工作思路】面对“交通难县、资源贫县、能源缺县、财政穷县、经济弱县”的客观县情,县委、政府制定了以“坚持科学发展、构建和谐色达”为工作主题,以创建生态畜牧经济强县为目标,以着力做好跨越发展、维护稳定、改善民生三篇文章为抓手,更加有力地抓好了以交通、能源、通讯、集镇为重点的基础设施建设,以畜牧业为重点的优势资源开发,以民族教育为重点的社会事业发展,以平安机制建设为重点的稳定工作,以依法管理为重点的宗教事务管理,以夯实基层基础工作为重点的党建工作“六个重点”的经济社会发展思路。这一思路符合色达县情,重点突出、着眼长远、注重基础,主题更加鲜明、目标更加明确、重点更加突出、实践更加具体、引领更加有力。

  色达县委、政府深刻认识到色达经济增长必须依靠投资拉动的客观现实,抢抓藏区工作座谈会和西部大开发战略会议带来的历史性机遇,围绕做好三篇文章,打好“民生牌、生态牌、稳定牌”,从项目决定跨越,项目决定民生,项目决定作为的高度,科学谋划2010—2020年规划的民生改善、社会事业、生态建设、基础设施、产业培育、政权建设6大类181个建设项目,投资估算380亿元。在完成县级19个专项规划编制和3个重大课题研究的基础上,科学编制“十二五”规划,为落实省委藏区工作会议“三步走”构想奠定坚实基础。

  【经济发展】“十一五”末,全县地区生产总值达到29985万元,较“十五”末增加15138万元,年均增长10.8%(不变价);地方财政一般预算收入完成854万元,较“十五”末增加525万元,年均增长23.4%;农牧民人均纯收入达到2360元,较“十五”末增加1191元,年均增长15.1%;城镇居民人均可支配收入达到16722元,较“十五”末增加9831元,年均增长19.4%;固定资产投资达到27854万元,较“十五”末增加18131万元,年均增长23.4%;社会消费品零售总额达到8020.9万元,较“十五”末增加4900万元,年均增长20.7%;金融机构各项存款、贷款较“十五”末分别增加55208万元、5544万元,年均增长28.9 %、62.2 %;人口自然增长率控制在9‰以内。

  【重点工作】牧民定居行动计划。色达县委、政府把牧民定居建设作为“天字号”民生工程,从解决“群众组织发动难、资金筹集难、建房集中难”入手,突出省级示范点的“模范引路、示范带动”作用,2009—2012年4年将完成134个定居点、6919户29472人的定居房及村民活动中心等公共配套基础设施。在定居建设工作中,我们按照建成“既节约、又安全”,“既美观、又实用”,“既特色、又现代”的定居房,“做大”、“做强”、“做亮”定居点的总体思路;规划设计一流、单体户型一流、建设质量一流、基础设施一流、外观风貌一流“五个一流”标准;实行县级领导包乡、联系点单位包村、乡村干部包户的“三位一体”责任制和“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门全力抓、相关单位配合抓、全民参与共同抓”的工作机制。自加压力,创新举措,攻坚破难。2009、2010两年,已建成定居点60个,完成2800多户定居房建设任务,牧民生产生活水平得到大力提升。

  教育事业。色达县委、政府切实把民族教育摆在优先发展的战略地位,2009年10月,顺利通过省、州“两基”督导评估。全县在校中小学生达4611人,全县校园占地面积25.6万㎡,选送了222名初高中毕业生就读“9+3”免费中职教育。投入5000多万元,全面改善全县19所中小学校办学条件。县委、政府还实施了民族教育“十百千工程”,即利用三年的时间,培养10名优秀校长、100名优秀教师和1000名合格的初中毕业生,师资队伍建设、学校规范管理、寄宿制教育都得到有力提升。来到色达你会发现:最好的建筑是校园、最敬业的工作人员是教师、最快乐的人群是学生。

  医疗卫生事业。色达县委、政府高度重视卫生事业发展,以“建设高寒牧区一流县人民医院”为重点,投资2200万元实施县人民医院整体迁建并投入使用。加强基层卫生公共服务体系建设,全州综合医院规范化建设与管理工作现场会在我县成功召开。努力解决“看病难、看病贵”问题,改造乡镇卫生院13个,村级卫生室71个,三级医疗卫生服务网络体系初步健全。稳妥推进新农合,全县参合人数达8458户、37156人,覆盖率达100%。县政府每年拿出20万元资金,救助10名危重病人,为他们排忧解难,让他们过上幸福的生活。 

  广播电影电视事业。色达县委、政府十分注重广电事业,努力解决广大牧民看电视难的问题,目前已完成17乡镇8380套“村村通”卫星接收设备和1300套电视“一体机”的发放,覆盖率80%以上;向寺庙发放880台电视机,解决僧尼看电视难问题。

  城市建设。县城色柯镇规模从2000年2平方公里拓展到4.6平方公里,城区“三纵、七横、一中心”的交通网络系统基本确立。严格城市建设规划,广泛吸收民间资本,坚持招拍挂有偿出让城市土地40余宗3万多㎡,实现政府土地收益近千万元,探索出一条以地招商、以地兴城的建设路子。加强市政基础建设,重点实施了县中小学教学宿舍楼、廉租房、县医院整体迁建、金马商贸中心等市政工程。完善翁达小集城建设规划,实施色尔坝片区整村推进工程,深化城乡环境综合治理,打造牧区高原城市新形象,一颗亮丽的高原明珠正在川西北高原冉冉升起。

  民族团结。县委、县政府始终坚持“三个离不开”的思想,强化民族团结教育。一是把各民族之间团结作为工作之源,渗透到各项工作之中,确保团结出力量,团结求发展,团结促和谐,团结求进步。二是尊重各民族风俗习惯,鼓励各民族相互通婚,相互学习、使用语言文字,相互融合、生存和发展。三是加强宗教管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。以依法管理为切入点,以管理到位和服务到位为出发点和落脚点,紧紧抓住宗教界代表人士队伍这个关键,经常深入寺庙与他们交心谈心,与他们交朋友,为他们解难事,切实加强宗教事务、宗教教职人员、宗教活动场所、佛事活动、社会慈善事业管理。县委还组织宗教界人士到北京、内蒙古等地考察学习,开阔眼界,拓展视野,为促进宗教工作起到了积极作用,有力推动了社会的和谐稳定。

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