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  • 刘成鸣: 坚定信心 加快发展 甘孜脱贫 铁板钉钉
  • http://www.newssc.org时间:2015-12-23 12:50来源:四川新闻网
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——记中共甘孜州委十届八次全委(扩大)会议第二次会议

 

  四川新闻网甘孜12月23日讯(记者 何小平) 这次会议听取了州委十届六次全会以来常委会的工作报告,研究了“十三五”时期甘孜经济社会发展的重大问题,审议通过了《中共甘孜州委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》。一致认为甘攻州委“十三五”规划《建议》,坚持中央和省委精神与甘孜实际结合、坚持问题导向与目标导向相统一、坚持全面规划与重点突破相协调、坚持战略谋划与操作实施相衔接,贯穿了“五大发展理念”主线饱含着116万甘孜人民对“十三五”经济社会发展和未来美好生活的新期待,是当前和今后一个时期全州经济社会发展的纲领性文件。

刘成鸣讲话

  今天召开的是第二次会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央第六次西藏工作座谈会、省委十届七次全会、省委藏区工作会及东明书记来州视察调研重要指示精神,研究部署今后一个时期及2016年工作,动员和组织全州广大干部群众,以攻坚克难的决心、只争朝夕的干劲、从严从实的作风,推动州委各项决策部署和工作要求落到实处,确保与全省同步建成小康社会。

  到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史做出的庄严承诺。“十三五”时期与实现全面建成小康社会奋斗目标的时间节点高度契合,“十三五”规划是决胜全面小康的规划,做好这五年的工作,事关甘孜与全省同步全面建成小康社会,事关百万康巴儿女的幸福安康。完成这一战略任务,是的历史使命,也是最大的光荣,必须做好充分的思想准备和工作准备,坚定信心,加快发展,奋起直追。

  但甘孜要有更大的发展,要赶上全省快速发展的步伐,还必须以全新的视角,对州情和发展环境进行深入的再思考再认识,清醒地看到前进中的困难、发展中的差距。“底子薄、不平衡、欠发达”、制约发展的瓶颈短板问题突出任然是甘孜最大的州情,贫困“量大、面宽、程度深”、反分维稳形势严峻任然是甘孜最大的实际、发展不足、发展水平不高任然是甘孜最大的问题。

  甘孜州委书记刘成鸣说, 甘孜要发展必须处理好“五种关系”,确保工作推进协调有力。

  ——必须正确处理发展、民生、稳定的关系。稳定发展、民生前提,是藏区工作的着眼点和着力点。

  ——必须正确处理局部和全局关系。

  ——必须正确处理当前和长远的关系。

  ——必须正确处理战略和战术的关系。

  ——必须正确处理继承和创新的关系。

  围绕同步全面小康,大力实施扶贫攻坚战略。要切实把“改善民生、凝聚人心作为工作的出发点和落脚点”,把扶贫攻坚战作为今后五年全州工作的重中之重。按照“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”的要求,到2020年,全面消除绝对贫困,所以贫困人口、贫困村全部“摘帽”真正让广大群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。特别要抓好精准知识工作,实行动态管理,确保底数清、问题清、任务清、对策清;特别要严格落实“六个精准”和“五个一批”工作要求。

  要把教育作为凝聚人心、同步小康的“灵魂工程”,围绕建设“藏区一流,人民满意教育事业”的目标,大力实施15年免费教育计划。

  要把卫生作为凝聚人心、同步小康的“暖心工程”,围绕建设“藏区一流,人民满意卫生事业”的目标,按照建设“标准化的城乡医疗体系,一体化的城乡医疗保障体系,规范化的药品供应体系,均等化的公共卫生服务体系和科学化的医药卫生监管体系”的要求,全面开展包虫病综合防治,不断提高“新农合”筹资报销标准和大病保险统筹标准。力争2020年,居民健康卫生资源、公共卫生均等化、疾病防控等主要指标接近或达到全省平均水平,实现“小病不出乡,大病不出县、疑难杂症不出州”

  围绕实现长治久安,大力实施依法治州战略。省委书记王东明强调:“推动藏区和谐稳定、促进长治久安,根本还要靠依法治藏,运用法治这个现代化治理手段,着力解决藏区社会治理中的突出问题”我们要按照中央、省委依法治藏的总体要求,始终坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理,做到以法制促改革发展、促公平正义、促和谐稳定,着力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

  围绕富民兴藏,大力实施产业富民战略。坚持“一优先二有序三加快”的产业发展思路,大力发展富民惠民产业,切实把资源优势化换成产业优势、经济优势和富民优势,用科学发展的成效鼓舞人心,用民生改善的务实举措争取人心,不断汇集加快发展、促进和谐的力量源泉。充分利用“互联网+”“飞机+”,依托旅行社、导引自驾游、吸纳外来游客,形成“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬滑雪”的四季旅游市场。重点围绕“吃住行游购娱”六大要素下工夫,切实提升旅游服务能力。要把我州历史悠久的藏传佛教文化和民族文化融入到独具特色的自然景观,让游客在景区不仅能领略到大美甘孜的风景,还能感受到灿烂的民族文化。要加快A级景区创建步伐,确保2016年完成海螺沟5A级景区、2017年完成稻城亚丁5A级景区的创建工作。

  要加快发展现代农牧业。紧紧围绕建设“高原现代特色生态农牧业”的目标,全力打造“一圈一带一走廊”的产业布局。要建基地、扩规模。按照“宜牧则牧、宜粮则粮、宜菜则菜、宜果则果”的“一树一品”要求,建立水果、蔬菜、林果、中藏药、畜牧和食用菌“六大基地”;按照成片成带推进要求,着力扩大规模,建成农业基地、林业基地“两个一百万亩”,加快建设高原现代农牧业示范区、生态畜牧业实验区和有机产业园区。要拓市场、做品牌。围绕“互联网+”“飞机+”,不断拓展国内外市场,做响“圣洁甘孜”品牌。

  要加大发展特色产业。围绕“开发一方资源、发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方生态”的目标要求,有序开发“两江一河”干流水电,加快建设“西电东输”战略水电基地。开展高原风能示范场建设,提升文化产业发展水平。要加快发展特色中藏药业,建立中藏药材繁育基地和野生资源保护区,着力打造特色品牌,推动中藏药业健康发展。

  围绕补短板破瓶颈,大力实施交通先行战略。要加快推进以交通为重点的基础设施建设,为扶贫攻坚奠定坚实基础,为全域旅游提供强大支撑,为稳藏安康创造先决条件。要牢固树立“安康必先通康”的意识,围绕“建设川西北区域性交通枢纽,铁路公路机场齐上,构建进出顺畅、互联互通、四通八达、安全便捷的立体交通运输体系”的目标,大力推进新一轮“交通建设三年集中攻坚”,实现甘孜交通建设再上新台阶。要打通进出口。开通建设川藏铁路雅康段,推进川藏铁路康定至林芝段前期工作;格萨尔机场争取建设通航。

  要着力推进生态业发展,要把生态理念贯穿产业发展始终,着力构建“山顶戴帽子、山腰赚票子、山下饱肚子”的立体生态格局。

  甘孜州委书记刘成鸣在次强调, 要围绕良好开局抓落实。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,做好明年工作意义十分重大。总体要求是:全面贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会、省委十届七次全会精神,按照“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真落实州委十届八次全会工作部署,深入落实“六大战略”,坚持稳中求进的基调,稳增长、惠民生、抓改革、促开放、保稳定、防风险,更加重视推进经济加快发展,更加重视改善民生和促进和谐,力争地区生产总值增长7%以上,全社会固定资产投资完成422亿元以上,社会消费品零售总额增长11%以上,地方公共财政收入增长7%以上,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%、14%以上。

  建设美丽生态和谐小康甘孜的蓝图以绘好,推进“十三五”规划落实的号角以吹响,实施“六大战略”的步伐已经迈开,面对历史的重任和人民的期盼,一定要倍加珍惜干事创业的机遇,以坚定不拔的精神、百折不挠的意志、真抓实干的作风,抢抓机遇,开拓进取,奋发有为,为与全省同步全面建成小康社会而奋斗努力。

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