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  • 找准“六大着力点” 抓实脱贫攻坚
  • http://www.newssc.org时间:2016-04-25 16:29来源:四川新闻网
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  四川新闻网甘孜4月25日讯(色达县脱贫攻坚办)自全县脱贫攻坚工作启动以来,我县认真贯彻落实省委、州委系列会议精神,扎实推进各项工作落地见效。

会议现场

  着力在扶贫对象上求“准”。县委政府始终把“精准识别”放在重要位置,重点做到“三个不放松”。一是坚持原则不放松。在坚持农牧民人均纯收入低于2800元和“一高一低一无”识别标准基础上,县委确定了“倒排贫困户、顺排脱贫户”的原则,作为识别贫困对象的硬性标准和刚性要求。二是坚持程序不放松。采取“农户申请、村组评议、乡(镇)村公示”的分级审核程序,由乡镇初审、扶贫部门复审、县政府终审,通过反复8次清理,锁定全县贫困村89个,贫困户3613户、14063人。三是坚持管理不放松。根据全省“六有”信息系统数据录入要求,在规定时间内完成数据录入,基本实现“户建卡、村造册、乡立薄、县归档”目标,为动态管理奠定了坚实基础。

  着力在产业富民上求“实”。县委政府采取多种办法、探索多方路径,努力寻求产业发展新思路。一是派出去学。分3批选派部门负责人、乡镇党委书记、乡镇长和部分村干部165人赴康定、雅江、红原、温江等州内外考察产业扶贫工作,学习借鉴兄弟区县的好做法、好经验。二是引进来教。邀请西南财经大学赵曦教授到县举办题为“中国扶贫开发与精准扶贫战略”专题讲座,丰富各级领导干部脱贫攻坚知识,为全县脱贫工作提供理论支撑。三是走下去看。县委指派9名县级领导干部“挂帅”,带领工作组赴17个乡镇开展民生、产业、就业等专项调研,撰写调研报告21份,提出合理化建议54条。四是坐下来定。县委先后召开专题会议30余场次,认真研究产业发展思路和举措,将培育形成上色达以生态畜牧业和生态中藏药业为主、生态文化旅游业为辅,中色达以生态文化旅游业和生态畜牧业为主、生态中藏药业为辅,下色达以生态文化旅游业和生态种植业为主、生态中藏药业和生态畜牧业为辅的”三个产业带,切实把资源优势转化为产业优势、经济优势和富民优势。

  着力在就业增收上求“广”。积极在就业创业上想办法,努力在公益性岗位开发和技能培训上下功夫,不断提升群众劳动技能,进一步拓宽就业增收渠道。一是体系平台到位。成立“县、乡、村”三级就业增收工作领导小组,完善就业服务体系和搭建就业平台,县就业增收办负责统筹协调、宣传政策、收集信息、对接市场等;乡级就业增收领导小组负责宣传政策、统计劳动力、收集就业愿望等;村级就业增收领导小组负责组织参加培训、外出务工、开展创业等。各单位负责报送用工需求,县增收办负责全面落实。二是岗位设置到位。重点在住建、水务、国土、交通、教育、社会福利院等部门计划开发环卫员、草管员、水管员、道路养护员、地质灾害监测员等公益性岗位473个。三是对象聚焦到位。公益岗位对象主要从2015年已脱贫和2016年预脱贫人员中确定,保证惠民政策能够惠及到重点领域和重点群体。四是管理服务到位。公益性岗位由县级部门提出临时用工申报,县人力资源和社会保障局负责审批、监督,临时用工单位负责日常管理和考核考评,积极探索农牧区群众就业增收、脱贫致富的“新路子”。五是技能培训到位。根据需求采取“理论+实践”的培训方式,县内理论培训基地设在县委党校,培训前开设法制课和惠民政策宣讲课;县外理论培训基地设在成都纺织高等专科学校,通过专项短期培训,实现农牧民就业。深入乡村开设“小班”的方式进行“手把手”教学,开展建筑、缝纫等实用技能短期培训120人;在色达县农牧民实用技能培训中心开展金银首饰加工、藏式服装裁缝、唐卡绘画等中长期培训240人,提升群众劳动实用技能,增强其就业能力。

  着力在低保确定上求“严”。低保兜底是社会关注度最高的扶贫政策,我们审时度势、科学研究,集中采取“三级张榜公示”办法,进一步改善低保对象形成方式。一是由个人提出申请,经村民委员会民主评议,在村务公开栏进行张榜公示;二是对村民委员会民主评议通过的初步对象,由乡镇政府审核后,在乡镇政务公开栏进行公示;三是对乡镇审核通过的复核对象,经县级民政局审批后,在县级公开栏张榜公示,最终确定低保对象,发放低保金。目前,重新确定低保对象5577户、13352人,让无法扶持起来的农牧民更好的享受国家扶贫政策。

  着力在点面结合上求“实”。县委政府在综合考虑脱贫攻坚总体思路时,防止“单打一”问题,注重抓好“四个结合”:一是脱贫攻坚与“六大工程”相结合,在注重贫困村、贫困户脱贫致富基础上,奋力推进交通先行、城乡提升、产业富民、生态文明、就业增收、依法治县“六大工程”的实施,实现“以点带面”,确保全县脱贫奔康工作的有力推进。二是“摘帽”贫困村与其他贫困村相结合,在产业发展、项目规划、资金投入等方面优先考虑21个“摘帽”贫困村,统筹协调其他贫困村,有重点、有计划推进全域脱贫工作。三是贫困村与非贫困村相结合,在重点考虑贫困村基础设施建设、优势产业培育、资金力量投入等过程中,兼顾非贫困村发展力度,做到贫困村先行一步、非贫困村迎头赶上。四是贫困户与非贫困户相结合,在把视野聚焦到贫困户的同时,统筹非贫困户政策落实和产业指引,确保贫困户“有支撑”、非贫困户“不掉队”。

  着力在宣传引导上求“深”。县委政府把优化脱贫攻坚环境放在突出位置,通过宣传群众、教育群众、组织群众、发动群众,把他们的注意力集中到脱贫攻坚上来,让他们明白好日子不是念出来的、求出来的、等出来的,而是靠勤劳双手创造出来的。一是抓深就业创业宣传教育,以“转变就业观念、树立开放意识、促进就业增收”为主题,引导群众主动就业、积极创业,增强脱贫攻坚内动力。二是抓深计划生育宣传教育,以“转变生育观念、推动文明进步、促进社会和谐”为主题,引导群众少生优生。三是抓深牲畜出栏宣传教育,以“科学保护草原、加强草场管理、提高牲畜出栏、增加群众收入”为题,引导农牧民群众科学出栏、保护草场,逐步改善生活环境。四是抓深主观能动宣传教育,以“适应社会发展、冲破传统束缚、树立自强意识、创造幸福生活”为题,改变群众长期以来的“不修今生修来世”的传统观念,引导群众不等不靠、自力更生,不断增强群众自我发展意识。

  

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