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  • 甘孜州全面推行河长制工作进展及措施
  • http://www.newssc.org时间:2017-02-24 12:49来源:四川新闻网
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四川新闻网甘孜224日讯(甘孜州水务局)全面推行河长制,是我国水治理体制和生态环境制度的重要创新,也是推进生态文明建设的重大举措。在我州全面推行河长制是落实绿色发展理念回应人民群众对美好生活的热切期盼实现我州河畅、水清、岸绿、景美,建设美丽生态甘孜的必然要求解决我水问题特别是对河湖重开发轻保护,重治标轻治本,侵占河道、超标排、非法采砂等现象的重要途径;也是完善水治理体系建立党政主导、高位推动、部门联动、责任追究的河湖管理保护机制,充分发挥地方党委政府的主体作用,形成明确责任分工、强化统筹协调,实现人与自然和谐发展的河湖生态新格局的必由之路。

一、全面推进河长制工作进展

为尽快深入贯彻中央关于加强河湖管理保护决策部署,落实省委省政府全面推行河长制的要求。根据州委、州政府的安排,212日州委办公室副主任杨登学召集州水务局负责人和相关科室人员,就我州全面推行河长制工作进行了研究讨论,明确了启动我州推行河长制工作的任务和工作推进步骤。

目前,甘孜州全面推行河长制工作正有序推进。一是为便于工作推进,建立了甘孜州水务局关于全面落实河长制工作领导小组及其办公室。相关办公室工作人员已经先期进人工作状态,启动相关工作;二是鉴于我州河流众多、流域面积大的特点,启动了甘孜州河湖名录清理、制定工作。初步完成州管河流名录收集,正在复核当中三是启动了成立甘孜州全面推行河长制领导小组、设立河长和河长办公室文件的草拟;四是正在代州委草拟《甘孜州贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>的实施方案》;五是正在建立甘孜州全面推行河长制信息报送和信息交流机制和平台。

二、下步工作措施

我州推行河长制工作目前尚处在前期准备阶段,州县水务部门编制和人员少,承担河长制办公室工作的力量薄弱,还需进一步加强对这项工作的学习和贯彻,了然于胸而后深化为具体工作实践的指导 根据我州全面推进河长制的工作任务和当前进展,要按照工作方案、组织体系和责任落实、相关制度和政策措施、监督检查和考核评估到位的要求,实现到年底前出台州、县工作方案,2018年年底前全面建立州、县、乡三级河长制的目标,需要州县及相关部门结合我州实际,下大力气加以落实。

(一)抓紧制定实施方案建立州县领导体系

尽快出台《甘孜州贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>的实施方案》,细化、实化工作目标、主要任务、组织形式、监督考核、保障措施以实施方案作为指导州县推进工作、制定工作方案的指导性文件抓紧建立级组织领导体系成立甘孜州全面落实河长制工作领导小组,设立甘孜州河长和主要河流州级河长,提出甘孜州河长制办公室设置方案,落实河长制办公室工作机构职能职责、人员编制、工作经费建立工作机制,搭建工作平台各县(市)同步制定实施方案,建立相应的领导体系。

(二)明确主要任务,抓紧拟定工作方案

围绕加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管等推行河长制的六大任务,抓紧制定州、县全面推行河长制的《工作方案》,明确各项任务的时间表、路线图和阶段性目标

1确定河湖分级名录。抓紧提出需要由级负责同志担任河长的主要河湖名录县(市)按照州上统一要求,抓紧制定县、乡河湖名录,明确本行政区域各级河长,以及主要河湖河长及其各河段河长,进一步细化、实化河长工作职责,做到守土有责、守土尽责、守土担责。

2注重分类指导。各地河湖水情不同,发展水平不一,河湖保护面临的突出问题也不尽相同,必须坚持问题导向,因地制宜,因河施策,着力解决河湖管理保护的难点、热点和重点问题

3着力强化统筹协调。尽快拟定《全河长制工作职责和分工》对跨行政区域的河湖要明晰管理责任,加强系统治理,实行联防联控。

(三)抓紧建立和完善工作协调推进体系

州水务局成立由主要负责同志任组长的全面推行河长制工作领导小组及其办公室。指导各县与州级同步制定实施方案,设立相关机构,建立各项机制,协调组织实施确保州县工作推进进度基本一致。州水务局河长办尽快完善甘孜州全面推行河长制信息报送和信息交流机制和平台,加强政策及信息的沟通、交流、共享,动态跟踪各县全面推行河长制工作进展,每月将工作进展情况报送省河长办环保。各县水务局成立相应工作机构,加强组织指导、协调监督,研究解决工作推进中的问题,确保河长制的顺利推进、全面推行。

建立健全配套制度

河湖管理保护是一项十分复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸和不同行业。各有关部门在河长的统一领导下,密切协调配合,建立健全配套工作机制,形成河湖管理保护合力。建立河长会议制度。定期或不定期由河长牵头或委托有关负责人组织召开河长制工作会议,拟定和审议河长制重大措施,协调解决推行河长制工作中的重大问题,指导督促各有关部门认真履职尽责,加强对河长制重要事项落实情况的检查督导。建立部门联动制度。建立水会同环境保护等相关部参加的全面推行河长制工作协调机制,强化组织指导和监督检查,协调解决重大问题。建立工作督察制度。各级河长负责牵头组织督察工作,督察对象为下一级河长和同级河长制相关部门。督察内容包括河长制体系建立情况,人员、责任、机构、经费落实情况,工作制度完善情况,主要任务完成情况,失职追责情况等。四是建立验收制度。各地定期总结河长制工作开展情况,按照工作方案确定的时间节点,及时对建立河长制进行验收,不符合要求的要一河一单,督促整改落实到位。五是建立责任考核追究制度加强宣传引导,积极营造良好氛围广泛凝聚社会共识。强化监督检查接受社会监督严格考核问责,让河湖管理保护意识深入人心,成为社会公众的自觉行动,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。


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