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  • 康定:靶向帮扶产业发展 精准发力脱贫攻坚
  • http://www.newssc.org时间:2017-05-11 16:43来源:四川新闻网
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四川新闻网甘孜511日讯(张凯 邓丽华)今年来,康定市深入推进农业供给侧结构性改革,不断创新扶贫思路,强力实施“一村一社”“一村一策”扶贫战略,充分发挥新型经营主体在产业扶贫中的带动作用,通过采取基金注入、抱团发展、股份合作、金融拉动等帮扶措施实现产业深度融合,切实建立起稳定利益联结机制,有效带动农村贫困户发展特色产业增收致富。

基金注入,经营主体引领“添动力”。充分发挥财政资金的引导激励作用和财政支持政策的杠杆效应,出台《康定市产业扶持基金管理办法》,市财政每年安排100万元设立扶持基金,形成“4+1”模式(“四项”基金+经营主体扶持基金),鼓励引导龙头企业发挥示范带动作用,将解决贫困群众就业人数、增加贫困群众收入作为扶持奖励关键指标,采取分档奖励,一年最高可达10万元,最大限度激励经营主体带动贫困群众发展产业的干劲。

抱团发展,贫困户吃下“定心丸”。坚持发展特色农业订单生产,实施品牌先导,探索推行“公司(合作社)+基地+农户”的现代农业模式,有序发展“以销定产、产销一体”的订单农业,破解了发展规模小、流通不畅、竞争力低、市场容量有限等难题,有效提高经济收入,着实给贫困户吃下“定心丸”。目前,经营主体带动发展的特色产业基地达70%以上。以藏家人菌类生产加工农民专业合作社为例,该社通过“合作社+基地+农户”的抱团发展模式,租用贫困村3800亩土地成片种植黑青稞,采取统一提供种苗、统一提供技术、统一回收加工等形式,使农户在通过出租土地获得收入的同时还可以获得劳务收入,贫困户每年每户至少增收3500元。

股份合作,村民变股民“有搞头”。深化农村集体产权制度改革,鼓励引导农村集体组织以出租、合作等方式盘活空闲农房和宅基地,努力把资源变资产变效益,进一步激发农村发展活力。以赶羊村和色龙村为例,组建股份经济合作社,对农村可经营性资产进行量化,把农村资源转变为合作社的股权,探索出了土地承包经营权股权化、集体资产股份化、农村资源资本化的发展模式,有效盘活农村闲置资源,多渠道增加集体经济收入。

金融拉动,贫困户固定“拿红包”。践行“普惠金融”理念,构建“企业担保+贫困户贷款+入股分红+企业收购农产品”模式,引导贫困户以户均5万元贷款为股本入股企业,由企业管理并负责向银行归还贷款和利息,入股贫困户按股金8%分红,每年每户保底分红4000元。目前,全市142户贫困户与企业签订协议,累计发放信贷金额710万元,实现贫困户增收、企业盈利的“双赢”模式。

 


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